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关于印发《西安航空职业技术学院经济合同管理办法》的通知
2017-05-24   财务处

院字201145                      

关于印发《西安航空职业技术学院

经济合同管理办法》的通知

各单位:

《西安航空职业技术学院经济合同管理办法》已经 2011517院长办公会议研究通过,现予以印发,请各单位遵照执行。

附件:西安航空职业技术学院经济合同管理办法

西安航空职业技术学院

一一年五月十八日

附件:

西安航空职业技术学院

经济合同管理办法

第一章            

第一条  为规范学院对外经济秩序,加强经济合同管理,维护学院合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和《高校财务管理规定》等法规,结合学院实际,特制定本办法。

第二条  本办法所称的经济合同,是指我院作为独立的民事主体在参与社会经济活动中与其他平等主体的法人、自然人、其他组织之间就明确双方的权利、义务关系所订立的书面协议,不包括劳动用工等合同。

第三条 项目承办部门(职能管理部门)负责合同的起草、洽谈、签订和执行 并严格执行公开招标、竞标等程序;纪检、审计部门对招投标和经济合同的起草、洽谈、签订、执行进行全程监督;学院财务处负责经济合同专用章的管理和全院所有经济合同的归口管理工作。

第二章          经济合同的种类和范围

第四条  以学院为主体所发生的经济事项,其金额达到或超过人民币1万元的,均需签订经济合同;1万元以下的重要经济事项,也需签订经济合同。经济合同包含但不仅限于以下范围:

(一)建设工程项目的勘察、设计、施工、监理、审计合同。

(二)修缮、安装、装饰、绿化施工建设工程合同。

(三)各种实验室建设合同。

(四)各类物资(含材料、仪器、设备、家具、图书、教材、药品等)采购合同。

(五)较长时间定点采购、服务、维修等业务合同。

(六)学院资产和房屋出租、出售、资产转让及无形资产使用合同。

(七)联合办学、咨询服务合同。

(八)经营、服务承包合同。

(九)科研与技术开发合作合同。

(十)银行贷款及其他方式融资合同。

(十一)委托管理合同及其它经济合同。

第三章 经济合同的主要条款

第五条  经济合同是明确双方权利与义务关系的书面协议,订立合同应当遵守平等互利、协商一致的原则。根据《合同法》的规定,合同一般应具备以下主要条款:

(一)合同双方当事人(含法人)的名称。

(二)标的(指货物、劳务、工程项目等)。

(三)数量、质量要求。

(四)价款或报酬、计价方式、付款方式(含户名、开户行、银行账号)。

(五)履行期限、地点、方式。

(六)当事人的权利与义务。

(七)验收标准与方式。

(八)违约责任。

(九)解决争议的方法。

(十)合同生效及终止条件与日期。

第四章 经济合同的审核会签

第六条  经济合同审核的主要内容:

(一)审核对方主体的合法性及资信情况。

(二)审核经济合同约定的经济事项的合法性、真实性、完整性。

(三)审核经济合同中是否有违反法律、法规及社会公共利益、社会经济秩序的条款或内容。

(四)审核经济合同是否存在有损学院经济利益或合法权益的条款和内容,是否有效地保护了学院的经济利益与合法权益。

(五)审核经济合同的条款和内容是否完整;双方的权利、义务是否具体、明确;概念是否准确。

第七条  本办法第四条所列经济合同在签订前,必须经一定程序审核会签,具体为:项目承办部门→使用部门→纪检部门→审计部门→财务处→院领导(金额在30万元以上的合同还需经学院正式聘任的法律顾问会签)。

第八条  参与审核会签的部门,除全面审核本办法第六条所列内容外,还要重点审核与本部门职能相关的条款与内容。

第五章          经济合同审核会签的责任

第九条  对规定审核会签的经济合同,项目承办单位应及时将合同文本和相关资料按规定程序送审审核会签部门及其相关人员,要严格履行审核职责,确保合同质量,自收到送审的合同文本与资料之日起,于2天内完成审核会签工作。因送审或审签拖延影响合同履行的,追究相关人员责任。

第十条  经济合同审核会签人员及其他相关人员,必须依法并按规定程序严格履行其职责,不得利用工作之便徇私舞弊、牟取私利。参与审核会签的单位,对合同中所涉本部门职能方面的内容与条款进行严格把关。由于把关不严给学院经济利益与合法权益带来损害的,学院将依照有关规定追究单位和个人的责任;触犯法律的,将追究法律责任。

第十一条  凡不按规定办理有关审批会签手续,擅自以学院名义或部门的名义,与外单位或个人签订的经济合同,学院不予承认,均为无效合同,由此而产生的法律责任和经济损失,由签字当事人全部承担。

第十二条  凡有意拆分经济项目,化整为零、降低合同金额,着意回避合同审核会签的,一经查实确认,学院将追究当事人的责任,同时将追究部门负责人的领导责任。

第六章          经济合同的签订和履行

第十三条  经济合同文本经审核会签后,方可正式办理签字盖章手续。

第十四条  签订合同必须遵守《合同法》和国家的有关法律法规,必须采用书面形式。任何单位和个人不得以口头形式达成各类合同。

第十五条  订立合同应使用国家规定的标准(示范)合同文本,没有规定标准(示范)文本的,合同格式应符合有关法律、法规和规章制度的规定。法律、法规规定或学院认为需要公证的合同,合同签订后应办理公证手续。

第十六条  以学院为主体的经济合同,金额在10万元(含10万元)以下的,院长授权各主管院级领导签字批准,金额在10万元以上的,院长签字批准;并加盖学院经济合同专用章方为有效。

第十七条 除学院经济合同专用章外,学院的其它印章和各部门(系)的印章对外均不能用于签订经济合同。

第十八条  经济合同签订后,未经批准,任何人不得私自进行修改、变更、废止。在履行合同过程中如遇特殊情况,致使履行有瑕疵或不能履行,应依法及时向对方提出交涉,变更解除合同的通知应采用书面形式。如因条件发生变化,确需对合同进行修改、变更或废止的,应按本办法重新履行合同审签、审批程序。

第十九条  合同发生纠纷时,项目承办部门应与对方协商解决,并及时向主管院领导报告和通知学院法律顾问协助处理。协商不成,需进行仲裁或诉讼的,应报经院领导同意,由院长委托代理人参与仲裁或诉讼活动,项目承办部门不得自行处理有关重大法律事宜。

第二十条 经法人代表或其授权委托代理人签字并加盖学院经济合同专用章后的经济合同,是学院财务处支付其相关款项的必要依据。财务处对其资金的支付,应采用银行转账结算方式。

第二十一条 按照经济合同要求和财务报销有关程序,履行收付款业务,对具有下列情形的业务,财务处应当拒绝付款:

1.应当订立书面合同而未订立书面合同。

2.收款单位(户名、开户行、银行账号)与合同签订单位名称不一致的。

3.对合同的履行有实质性变更未签订补充合同的。

4.未按学院程序要求签订的经济合同。

5.其他违反国家及学院有关合同管理规定的行为。

第二十二条  正式签订的经济合同,学院应至少持有3份,1份留存项目承办部门作为项目执行的依据;财务处、学院档案室各留存1份原件。

第二十三条 合同履行完毕,合同对方单位开具发票,由经

办、验收、使用部门相关人员签字,财务处审核,经院分管领导批准后,财务处根据资金计划安排付款。

第七章  

第二十四条  经济合同是学院对外经济活动的重要法律依据和凭证,有关人员应保守合同秘密。

第二十五条  本办法由财务处负责解释,自公布之日起执                          

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